編者按：皖北振興，一直是這片古老土地的強烈沖動(dòng)。近年來(lái)，隨著(zhù)皖北各市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，皖北振興的步伐正在加快，但是，底子薄、基礎弱等問(wèn)題，也依然存在。如何讓皖北振興的步子邁得更大，如何讓皖北振興闖出新路，在目前正在召開(kāi)的“全省兩會(huì )”上，代表、委員們正各抒己見(jiàn)，獻計獻策。有的人說(shuō)，讓百萬(wàn)打工者成為皖北對接長(cháng)三角的橋梁；有的人說(shuō)，讓中原城市群的舞臺上唱起更響亮的“皖北聲音”，有的人說(shuō)，讓引江濟淮工程喚醒淮河文明的榮光，有的人則建議，讓南北對接發(fā)揮更大的功用……

　　對此，央廣網(wǎng)安徽頻道日前聯(lián)合新安晚報、安徽網(wǎng)，就皖北振興的話(huà)題，深入進(jìn)行了采訪(fǎng)，并從今天起，推出“一報兩網(wǎng)”安徽兩會(huì )專(zhuān)題報道�！�

　　央廣網(wǎng)安徽頻道1月19日消息（記者 張秋實(shí)  鮑玉嬋  徐鵬 新安晚報記者 項磊 劉旸 葉曉 吳碧琦  姚一鳴）今年1月初，國家發(fā)改委公布《中原城市群發(fā)展規劃》，我省皖北的亳州、宿州、阜陽(yáng)、淮北、蚌埠成為該城市群的重要組成部分，成為“米”字型空間發(fā)展格局的重要一“捺”。加入“中原城市群”，皖北將面臨更大的舞臺。

　　如何在廣袤的中原大地，唱出響亮的“安徽聲音”？去年，習近平總書(shū)記視察安徽曾指出，安徽要在中部崛起中闖出新路。這聲音猶在耳畔。如何闖出新路？背倚中原大地，北可連“京津冀”；面朝合肥經(jīng)濟圈，東可接“長(cháng)三角”，皖北地區利用區位優(yōu)勢走協(xié)同發(fā)展之路，或許就是最好的詮釋。

　　發(fā)展瓶頸：基礎設施相對薄弱

　　國道 310，長(cháng)度1613千米，貫穿江蘇、山東、安徽、河南等6個(gè)省份，是我國中部地區連接東部和西部的交通“大動(dòng)脈”。不過(guò)，同一條道路，在不同省內的路況卻大相徑庭。

　　“以前坐車(chē)只要感到顛簸就知道到安徽境內了，車(chē)輛的通行速度明顯降了下來(lái)�！焙�磊在安徽碭山做水果批發(fā)生意，經(jīng)常運送貨物往返于這條道路，對此深有體會(huì )。       

　　臨近春節，又到了水果銷(xiāo)售的旺季。對于車(chē)輛的通行速度，胡磊沒(méi)有了以往的擔心。就在去年12月，歷時(shí)2年的國道310改建工程（碭山段）全線(xiàn)竣工并通車(chē)�！耙郧笆请p向兩車(chē)道，路面非常窄，會(huì )車(chē)都比較危險，現在不僅路況變好了，路面也變寬了，看上去像高速公路�！焙�磊說(shuō)，道路的通暢讓物流運輸的效率大大提升。

　　碭山位于安徽的最北部，地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處，區位優(yōu)勢非常顯著(zhù)。在融入中原城市群的過(guò)程中，如何才能打好這張牌？這也是省人大代表、碭山縣委書(shū)記王廣敏在思考的問(wèn)題。在他看來(lái)，基礎設施薄弱一直是困擾皖北地區發(fā)展的“瓶頸”。

　　王廣敏透露，作為通往中原地區的交通要道，國道310已經(jīng)全線(xiàn)通車(chē)。而要真正融入中原城市群，還需要把通往河南、江蘇、山東等地的基礎設施不斷完善，這樣對融入中原和長(cháng)三角等區域十分有利。

　　協(xié)同發(fā)展：高鐵打通“任督二脈”

　　早在2013年，作為國家戰略的“中原經(jīng)濟區”召開(kāi)第一次市長(cháng)聯(lián)席會(huì )議，會(huì )上就曾提出，打造中原城市群，必須加強交通基礎設施建設，實(shí)現各成員市之間交通網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通和無(wú)縫對接�！吧毯虾肌辫F路的規劃建設，是實(shí)現“無(wú)縫對接”的重要一脈。

　　就在這次市長(cháng)聯(lián)席會(huì )召開(kāi)后不久，商合杭高鐵項目獲國家發(fā)改委批復正式立項，目前已開(kāi)工建設。2016年，鄭州至阜陽(yáng)高鐵線(xiàn)路也獲得批復，未來(lái)將與“商合杭”對接，打通中原地區的“任督二脈”。

　　除了高速鐵路，一批基礎交通設施也將上馬。在今年1月初公布的《中原城市群發(fā)展規劃》中，皖北片區還將建設合徐高速固鎮連接線(xiàn)、合肥至霍邱至阜陽(yáng)、蚌埠至五河、阜陽(yáng)至淮濱、徐州至淮北至阜陽(yáng)、明光至定遠至巢湖等一批地方高速公路項目。同時(shí)鼓勵城際客運“公交化”運營(yíng)，并將推廣“一票式”聯(lián)程和跨城市“一卡通”服務(wù)。

　　在我省制定的加快皖北發(fā)展“十三五”規劃中，到2020年，皖北六市全部聯(lián)通快速客運鐵路。不僅合肥至蚌埠至宿州至淮北、徐州至淮北至宿州至阜陽(yáng)等會(huì )啟動(dòng)建設城際鐵路，阜陽(yáng)至六安至合肥的城際鐵路也有望在“十三五”期間開(kāi)通。

　　交通的互通互達，不僅是讓百姓出行更加方便，更拉進(jìn)城市群間的距離，給皖北地區與其他省份之間的協(xié)同發(fā)展搭建便捷平臺，經(jīng)貿往來(lái)、文化交流、物流運輸等也會(huì )更加頻繁。

上月16日，太和縣境內，商合杭鐵路工地正在進(jìn)行架梁作業(yè)。（資料圖片）

　　資源共享：區域合作加快脫貧

　　有了便捷的交通，豐饒的中原大地才能實(shí)現區域協(xié)同發(fā)展，這在本屆安徽“兩會(huì )”上，也成為諸多代表、委員的共識。

　　農民出身的郝正旺已是阜陽(yáng)當地小有名氣的企業(yè)家。幾年前的一個(gè)創(chuàng )意，讓郝正旺走上“高端”蛋制品的創(chuàng )業(yè)路�！巴岭u、土雞蛋越來(lái)受歡迎，而皖北的肥沃土地不正是得天獨厚的資源嘛！”郝正旺創(chuàng )辦了品牌雞蛋的企業(yè)，和養殖戶(hù)簽訂訂單，生產(chǎn)質(zhì)量高、無(wú)公害的蛋制品。這幾年，郝正旺的品牌雞蛋企業(yè)開(kāi)始發(fā)展電子商務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售到了江浙滬等地。

　　在安徽“兩會(huì )”上，作為省人大代表的郝正旺闡述了自己的“夢(mèng)想”：皖北的城市和中原其他城市一樣，農業(yè)資源十分豐富�！暗厣嫌屑Z食、地下有煤礦”，應該將這些優(yōu)厚的資源轉化為生產(chǎn)力，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，幫助更多農民致富。

　　在郝正旺看來(lái)，中原城市的“抱團”發(fā)展，也給資源的轉化和利用帶來(lái)更廣闊的舞臺�！爱a(chǎn)業(yè)扶貧”需要“授之以漁”，讓農民能從根本上脫貧，農業(yè)、土地資源的優(yōu)勢才能真正轉化為經(jīng)濟效益。加入中原城市群后，城市之間可以互相協(xié)作，利用各自?xún)?yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，這也是加快皖北崛起最有力的實(shí)踐。

　　文化旅游：區域聯(lián)合“一脈相承”

　　在“中原城市群”發(fā)展規劃中，亳州被確定為核心發(fā)展區。同處中原大地，文化、習俗一脈相承，皖北城市將如何“唱”好這臺戲？省人大代表、亳州市文化旅游局局長(cháng)薛冰下了一番力氣。

　　曹操八角臺遺址公園、觀(guān)音山漢墓保護工程，均為亳州文化旅游項目建設重點(diǎn)工程。從去年開(kāi)始，薛冰便經(jīng)常往在建工程跑�！�2017年是亳州文化旅游年，新建和續建項目就達到23個(gè)，總投資額222億�！�

　　如此大規模地推動(dòng)文化旅游項目建設，亳州的目標十分明確：通過(guò)“十三五”期間發(fā)力，將亳州打造為文化旅游強市，成為中原城市群省際交匯區域中心城市的重要文化旅游目的地。

　　為此，薛冰已經(jīng)跑了省內多個(gè)城市。下一步，他還將去往鄭州、菏澤、濟南、開(kāi)封、徐州、洛陽(yáng)、許昌等城市，激活中原城市群的文化旅游市場(chǎng)。

　　不僅是亳州，皖北城市早已在與中原城市積極對接，積極融入中原文化。按照規劃，中原城市群在旅游資源的利用開(kāi)發(fā)上，還將打造跨省旅游風(fēng)景道，聯(lián)手開(kāi)發(fā)淮河沿線(xiàn)、南水北調源頭、隋唐運河、京杭運河、伏牛山、桐柏-大別山等跨省旅游資源，形成區域性旅游聯(lián)合體。

　　扶持發(fā)展：充分釋放政策紅利

　　舞臺搭好，皖北如何在中原城市群唱出自己的“好聲音”？省政協(xié)委員、亳州市政協(xié)副主席龔艷玲認為，爭取更好的發(fā)展扶持政策，對皖北崛起尤為重要。

　　作為亳州人，龔艷玲平時(shí)十分關(guān)注皖北發(fā)展。她說(shuō)，從2008年以來(lái)，省委省政府出臺了一系列加快皖北地區發(fā)展扶持政策。這些政策促進(jìn)了皖北地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，讓皖北地區內生動(dòng)力持續增強。但是，龔艷玲看到，在政策貫徹實(shí)施過(guò)程中，也暴露出一些問(wèn)題。比如，有的政策的部分內容缺乏可操作性，給部分單位不落實(shí)以借口，致使政策懸空。

　　現在，龔艷玲看到，《中原城市群發(fā)展規劃》明確要求加大對皖北城市在財政、金融等方面的支持�！耙郧暗恼�策落實(shí)中，出現過(guò)問(wèn)題。那么，皖北面對新的機遇，如何爭取到貨真價(jià)實(shí)的政策扶持，尤為重要�！饼徠G玲說(shuō)，被國家規劃納入其中，并不意味著(zhù)可以在家里睡大覺(jué)，等著(zhù)天上掉餡餅，“而是要仔細去研究政策，主動(dòng)去爭取支持，才能讓皖北迎來(lái)更多的資源注入，讓皖北振興的腳步更大�！�

　　據悉，安徽省委、省政府高度重視皖北地區發(fā)展，先后出臺一系列文件，從財政支持、產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設、金融土地、干部人才、結對合作等方面加大支持，形成了完整的政策體系和行之有效的推進(jìn)機制。在融入中原城市群，區域協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，要充分釋放政策紅利，為皖北崛起打好基礎。