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央廣網(wǎng)

“五大發(fā)展行動(dòng)計劃”鑄造轉型引擎

2017-03-22 16:18:00來(lái)源:淮南網(wǎng)
  如果說(shuō)在資源型城市轉型發(fā)展中闖新路是一場(chǎng)攻堅戰,那么“五大發(fā)展行動(dòng)計劃”則是勇闖轉型新路的強大動(dòng)力引擎。它不僅發(fā)揮引領(lǐng)作用,還具有強大牽引功能。

  “‘五大發(fā)展行動(dòng)計劃’統籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局,協(xié)調推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰略布局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,積極適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),以供給側結構性改革為主線(xiàn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在理念上堅持解放思想、改革創(chuàng )新,在布局上堅持一體部署、協(xié)同推進(jìn),在實(shí)施上堅持問(wèn)題導向、精準發(fā)力,在體制上堅持政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導,一以貫之堅持‘1235’發(fā)展思路!笔邪l(fā)改委有關(guān)負責人告訴本報記者,通過(guò)實(shí)施該“行動(dòng)計劃”,今后五年,我市主要指標增幅和質(zhì)量效益將達到或超過(guò)全省平均水平,地區生產(chǎn)總值力爭達到1500億元。

  創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,無(wú)疑成為“五大發(fā)展行動(dòng)計劃”的引領(lǐng)和貫穿始終的“一條紅線(xiàn)”。那么,今后五年,“五大發(fā)展美好淮南建設”重點(diǎn)在哪些方面發(fā)力?又要力爭實(shí)現哪些具體目標?

  崇尚創(chuàng )新,加快轉型步伐。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得決定性成果,創(chuàng )新體制機制不斷完善,研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重提高到2.3%,科技進(jìn)步貢獻率達到60%,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達10%。做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群,構建具有競爭優(yōu)勢的現代產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)改變“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。通過(guò)5年努力,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重力爭達到25%,非煤電工業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重力爭達到40%,F代服務(wù)業(yè)比重顯著(zhù)提升,現代農業(yè)建設加快推進(jìn),構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系取得明顯進(jìn)展。

  注重協(xié)調,提升統籌發(fā)展。推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展,加強老城區改造,加快新城區開(kāi)發(fā),劃定城市周邊基本農田,防止城市建設“攤大餅式”四面擴張。推動(dòng)產(chǎn)城融合,打造五大產(chǎn)城融合平臺。推動(dòng)縣區經(jīng)濟振興,加快園區特色發(fā)展,淮南經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )建成為國家產(chǎn)城融合示范區,淮南高新區創(chuàng )建成為國家級高新區,現代煤化工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建成為華東地區重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。著(zhù)力打造壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園、鳳臺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等園區平臺,充分發(fā)揮園區產(chǎn)業(yè)集聚效應、企業(yè)孵化效應和經(jīng)濟帶動(dòng)效應。推動(dòng)市礦統籌發(fā)展,創(chuàng )新市礦協(xié)調發(fā)展機制。全面推進(jìn)新型城鎮化建設,城鄉協(xié)調發(fā)展取得重要進(jìn)展,部分縣區率先實(shí)現城鄉發(fā)展一體化。推動(dòng)“六城同創(chuàng )”,形成物質(zhì)文明和精神文明良性互動(dòng)、協(xié)調共進(jìn)的新格局。

  綠色發(fā)展,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅持資源節約型、環(huán)境友好型發(fā)展,促進(jìn)綠水青山和金山銀山有機統一,把淮南建成山水林城融為一體、宜居宜業(yè)的生態(tài)文明城市。文化旅游強市建設實(shí)現突破,壽縣古城·八公山景區、焦崗湖景區創(chuàng )建成為國家5A級景區。能源資源利用效率穩步提升,環(huán)境質(zhì)量不斷改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到國內先進(jìn)水平,采煤塌陷區綜合治理水平邁上新臺階。美麗鄉村建設深入推進(jìn),農村硬化、綠化、潔化、亮化條件明顯改善。

  厚植開(kāi)放,增強發(fā)展活力。全面完成中央、省委確定的改革任務(wù),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革走在全省前列。構建全方位開(kāi)放新格局,主動(dòng)融入國家“三大戰略”,加強區域間合作及城市間聯(lián)動(dòng)。協(xié)同推進(jìn)戰略互信、經(jīng)貿合作、人文交流,統籌協(xié)調“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟,提高對外開(kāi)放水平。做優(yōu)做強國有經(jīng)濟,發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟,通過(guò)5年努力,民營(yíng)經(jīng)濟增加值占工業(yè)增加值比重提高到55%。

  推進(jìn)共享,增進(jìn)民生福祉。城鄉居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步,人均主要經(jīng)濟指標在全省位次進(jìn)一步提升。社會(huì )托底保障水平進(jìn)一步提高,全面實(shí)現農村低保標準和扶貧標準“兩線(xiàn)合一”,到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、貧困縣摘帽。公民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度顯著(zhù)提高。就業(yè)比較充分,勞動(dòng)年齡人口受教育年限提高,全生命周期的衛生與健康服務(wù)惠及人人,社會(huì )保險基本實(shí)現法定人群全覆蓋。更加崇法、善治、公正的法治淮南和更加穩定、和諧、有序的平安淮南建設扎實(shí)推進(jìn)。

編輯: 徐秋韻
關(guān)鍵詞: 五大發(fā)展;轉型引擎
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