廣電總局：廣播影視投融資集中七領(lǐng)域

　　“廣播影視投融資主要集中在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度較高的七大領(lǐng)域，分別是電影、電視劇、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、動(dòng)漫、紀錄片、可制播分離的電視節目和新媒體�！�

　　　　臧具林（廣電總局辦公廳副主任）介紹說(shuō)，2009年9月，國家出臺了文化產(chǎn)業(yè)振興規劃，明確提出要加大政府扶持力度和金融支持力度。今年3月，中宣部、中國人民銀行、國家廣電總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》，細化了金融支持文化產(chǎn)業(yè)的方法、途徑和手段，完善了相應的配套機制�！斑@兩份文件標志著(zhù)，一個(gè)完善的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)投融資機制已經(jīng)悄然浮出水面，建設完整的廣播影視投融資體系條件已經(jīng)具備，時(shí)機已經(jīng)成熟�！标熬吡终f(shuō)。

　　　　投資發(fā)展紀錄片正當其時(shí)

　　　　“近年來(lái)廣播影視積極放寬市場(chǎng)準入，凡是法律規定沒(méi)有明文禁止的領(lǐng)域，都對社會(huì )資本和民營(yíng)資本開(kāi)放�！标熬吡直硎�，廣播影視投融資主要集中在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度較高的七大領(lǐng)域，分別是電影、電視劇、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、動(dòng)漫、紀錄片、可制播分離的電視節目和新媒體。

　　　　近年來(lái)我國影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)高速增長(cháng)，已成為世界第二大動(dòng)漫大國，去年我國動(dòng)漫作品產(chǎn)量已經(jīng)達到17萬(wàn)分鐘，原創(chuàng )節目開(kāi)發(fā)制作和衍生品營(yíng)銷(xiāo)對投融資方面有迫切需要�！皬V電系統有四大產(chǎn)業(yè)，分別是電影、電視劇、紀錄片、動(dòng)漫，應該說(shuō)這幾塊發(fā)展得非常好，我們希望加大動(dòng)漫方面的投融資力度�！�

　　　　紀錄片是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，從各國經(jīng)營(yíng)來(lái)看，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，看紀錄片的人越多。新媒體代表廣播影視未來(lái)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )廣播電視和移動(dòng)多媒體廣播電視是當前新媒體業(yè)務(wù)發(fā)展的兩個(gè)重點(diǎn)，也是新媒體領(lǐng)域吸收投融資的主要領(lǐng)域。

　　　　鼓勵上市企業(yè)并購和重組

　　　　臧具林表示，大力拓展廣播影視產(chǎn)業(yè)融資渠道的主要措施包括國家財政資金支持、銀行貸款、多層次資本市場(chǎng)以及利用社會(huì )民營(yíng)和境外資本。

　　　　近年來(lái)，銀行信貸已成為廣播影視產(chǎn)業(yè)融資主要方式，貸款規模越來(lái)越大，信貸產(chǎn)品越來(lái)越多，國產(chǎn)影片《集結號》、《非誠勿擾》，通過(guò)采用全球票房收益和質(zhì)押等方式獲得銀行1億元的貸款，國家開(kāi)發(fā)銀行對中國移動(dòng)多媒體廣播電視給予長(cháng)期貸款支持，中國進(jìn)出口銀行以信用額度方式向廣播影視重點(diǎn)出口企業(yè)和項目提供了200億元融資支持�？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)廣播影視迅速發(fā)展，金融機構參與廣播影視發(fā)展熱情將進(jìn)一步激發(fā)，信貸產(chǎn)品將進(jìn)一步創(chuàng )新，投資規模將進(jìn)一步加大，授信模式將進(jìn)一步完善，銀行信貸在廣播影視產(chǎn)業(yè)融資的地位將進(jìn)一步提升。

　　　　截至目前，已有8家廣電企業(yè)成功上市，一些廣電企業(yè)成功發(fā)行企業(yè)債券，下一步將推進(jìn)符合條件的廣播影視企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng )業(yè)板上市融資。鼓勵已上市的廣播影視企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購和重組，支持符合條件的廣播影視企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵保險公司投資廣播影視企業(yè)的債券和股權，積極利用投資資金、保險、信托、融資租賃等融資方式，實(shí)現廣播影視產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的直接接軌。

　　　　當前，社會(huì )、民營(yíng)和社會(huì )資本投資廣播影視的積極性很高，廣播影視產(chǎn)業(yè)正在成為各類(lèi)資本競相追逐的熱點(diǎn)和富礦，特別是在電影、電視劇、動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)領(lǐng)域，民營(yíng)投資比重正在迅速增加，已經(jīng)成為影視發(fā)展的重要力量。

　　　　建立文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險分擔機制

　　　　對于如何健全完善廣播影視投融資體系，臧具林表示要積極加強與金融機構的信息溝通和業(yè)務(wù)合作，積極向金融機構介紹廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，及時(shí)提供廣播影視骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目的信息，促進(jìn)銀政企合作，同時(shí)與金融機構簽署開(kāi)發(fā)性合作框架協(xié)議，推動(dòng)金融機構和廣播影視企業(yè)的合作。

　　　　同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉企改制�！敖∪�的現代企業(yè)制度是金融支持廣播影視產(chǎn)業(yè)的制度基礎。廣播影視因為歷史原因都是事業(yè)單位，承擔國家喉舌功能，所以現在對于我們來(lái)講有一個(gè)轉企改制的問(wèn)題�！彼�說(shuō)，要按照創(chuàng )新體制、轉換機制、面向市場(chǎng)、增強活力的原則，積極推動(dòng)廣播影視企業(yè)建立現代企業(yè)制度，形成合格的市場(chǎng)競爭主體和融資主體。

　　此外，加強投融資的制度保證。建立文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險評估和分擔機制，鼓勵組建文化產(chǎn)業(yè)融資擔保中介機構和知識產(chǎn)權專(zhuān)利評估機構，通過(guò)銀企聯(lián)合和銀文聯(lián)合，解決廣播影視企業(yè)可供抵押實(shí)物較少、無(wú)形資產(chǎn)評估難、抵押變現難、抵押擔保信用程度低等問(wèn)題，積極探索發(fā)揮產(chǎn)權交易所的投融資服務(wù)功能，為知識產(chǎn)權拍賣(mài)和交易提供一站式服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化為真正意義上的資本，為廣播影視充分利用手中的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行融資創(chuàng )造條件。